도지사가 도시의 무질서한 역도시화를 방지하기 위해 지정

도시의 계획적 단계적· 개발을 도모하기 위함

건설교통부장관은 시가화조정구역의 지정을 도시관리계획으로 결정할 수 있음

대통령령이 정하는 일정기간 동안 시가화를 유보할 필요가 있다고 인정될 때 지정