주거 등 생활환경 개선을 통한 국민의 삶의 질의 향상

지역의 정체성과 문화유산의 보전

지역내 적정한 기능배분을 통한 사회적 비용의 최대화

국민생활과 경제활동에 필요한 토지 및 각종 시설물의 효율적 이용과 원활한 공급