에너지란 연료· 열 및 전기를 말한다.

연료란 석유· 석탄· 대체에너지 기타 열을 발생하는 열원을 말한다.

열사용기자재란 에너지를 사용하여 열을 발생시키는 기자재를 말한다.

에너지사용자란 에너지사용시설의 소유자 또는 관리자를 말한다.