대기환경보전법상 환경부장관이 대기오염물질과 온실가스를 줄여 대기환경을 개선하기 위한 대기환경개선 종합계획을 수립할 때 포함되어야 하는 사항으로 가장 거리가 먼 것은? (단, 그 밖에 대기환경개선을 위해 필요사항 등은 제외)