개발자와 사용자 간의 지식이나 표현의 차이가 커서 상호 이해가 쉽지 않다.

사용자의 요구는 예외가 거의 없어 열거와 구조화가 어렵지 않다.

사용자의 요구사항이 모호하고 부정확하며, 불완전하다.

개발하고자 하는 시스템 자체가 복잡하다.