저온식은 패널의 표면 온도가 80~90℃ 이다. 실내 공기의 대류가 심하고 공기가 오염되기 쉽다. 홀이나 공회당과 같이 천정이 높은 방에 적합하다. 적외선식 복사난방은 공장이나 창고 또는 실외에서 의 제한된 일부구역을 난방 할 수 없다.