운전자가 현장에 없는 주, 정차 위반차의 고용주 등 무면허 운전을 한 운전자와 그 차의 사용자 교통사고를 야기하고 손해배상을 하지 않는 운전자 술에 취한 운전자로 하여금 운전하게 한 버스회사 사장